ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 августа 2014 г. № 403-п 
г. Брянск	
 	
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И СЕМЬЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ	

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части осуществления мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года № 28-З «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов, руководителям органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних довести настоящий Порядок до сведения подведомственных органов и учреждений для руководства в работе и исполнения.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Брянской области:
от 12 ноября 2010 года № 1130 «Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»;
от 27 сентября 2011 года № 864 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 12 ноября 2010 года № 1130 «Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»;
от 26 сентября 2012 года № 904 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 12 ноября 2010 года № 1130 «Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»;
от 3 мая 2006 года № 272 «О Порядке взаимодействия органов и учреждений Брянской области в работе с несовершеннолетними, освободившимися из воспитательных колоний, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы».
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

Губернатор	Н.В.Денин	

 Утверждён
постановлением Правительства
Брянской области
от  25 августа 2014 г. №  403-п

ПОРЯДОК 
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними                     и семьями, находящимися в социально опасном положении

1.	Общие положения

Настоящий Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики) при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении (далее – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», Законом Брянской области от 11 февраля 2008 года № 8-З                      «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области» и определяет взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

2. Основные цели, задачи и принципы работы
с несовершеннолетними и семьями, находящимися
в социально опасном положении

Основной целью взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, является повышение эффективности межведомственного взаимо-действия, а также реализация системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер.
Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находя-щихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзор-ности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзор-ности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Структуры, обеспечивающие выявление, учет и организацию
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними
и семьями, находящимися в социально опасном положении

Основными органами, уполномоченными проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящими-ся в социально опасном положении, в порядке и рамках компетенции, установленных федеральным законодательством, являются субъекты системы профилактики:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы управления социальной защитой населения, учреждения социального обслуживания населения, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Брянской области, осуществляющие государственное управление в сфере образования;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации;
органы опеки и попечительства;
органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи;
органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения;
органы службы занятости; государственные казённые учреждения службы занятости (центры занятости населения);
органы внутренних дел;
органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотроп-ных веществ;
учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изолято-ры, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

4. Категории лиц, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа

Безнадзорные или беспризорные;
занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершен-нолетних, социальных приютах, центрах помощи семье и детям, специаль-ных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавлива-емые на его основе;
совершившие правонарушение, повлекшее применение меры администра-тивного взыскания;
совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
освобождённые от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия;  
совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не связанные с заключе-нием под стражу;
условно-досрочно освобождённые от отбывания наказания, освобождён-ные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобождённые судом от наказания с применением принудитель-ных мер воспитательного воздействия;
осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправи-тельным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
родители или иные законные представители несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

5. Основания и сроки проведения
индивидуальной профилактической работы

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы  в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, если они зафиксированы в следующих документах:
заявлении несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
приговоре, определении или постановлении суда;
постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;
документах, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня              1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», как основаниях для помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
заключении, утвержденном руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершенно-летних и семей, находящихся в социально опасном положении, проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризор-ности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершенно-летних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Организация взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
по индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними
и семьями, находящимися в социально опасном положении

6.1.	Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав организуют работу по выявлению, учету и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении.
К несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, относятся лица, которые вследствие безнадзорности или беспризорности оказываются в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержа-нию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия.
К семьям, находящимся в социально опасном положении, относятся семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, где родители или иные законные представители несовершен-нолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
6.2. Выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством (всеми субъектами системы профилактики).
6.3. В соответствии с требованиями федерального законодательства органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонару-шений несовершеннолетних незамедлительно информируют:
орган прокуратуры – о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав – о фактах, свидетельствующих о том, что несовершеннолетний и (или) семья находится в социально опасном положении, выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
орган опеки и попечительства – о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни и здоровью или препятствующей их воспитанию; 
орган управления социальной защитой населения – о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;
орган внутренних дел – о выявлении родителей несовершеннолетних или иных законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершив-ших правонарушение или антиобщественные действия;
уголовно-исполнительные инспекции – о выявлении состоящих на учёте  в уголовно-исполнительных инспекциях несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в оказании социальной и психологической помощи, помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, выявленных случаях совершения ими правонарушения или антиобщественных действий, нарушения ими установленных судом запретов и (или) ограничений, уклонения несовершеннолетних осужденных, признанных больными наркоманией, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклонения несовершеннолетних осужденных от исполнения возложенных на них судом обязанностей или нарушений условий отбывания наказаний;
орган управления здравоохранением – о выявлении несовершенно-летних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
орган, осуществляющий управление в сфере образования, – о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях;
орган по делам молодежи – о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.
6.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия) при получении сообщения о том, что несовершеннолетний и (или) семья находятся в социально опасном положении, вносит сведения о них в журнал учета сообщений о несовершеннолетних и (или) семьях, предположительно находящихся в социально опасном положении (приложение 1 к настоящему Порядку).
6.5. При выявлении несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении и не проживающих на территории муниципального образования, где были выявлены несовершеннолетний и (или) семья, информация направляется в комиссию по месту жительства несовершеннолетнего и (или) семьи.
6.6. В случае, если место жительства несовершеннолетнего и (или) семьи не установлено, индивидуальная профилактическая работа осуществля-ется по месту выявления.
6.7.	В случае отсутствия объективной информации о несовершенно-летнем и (или) семье комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения сообщения организует первичное обследование условий жизни несовершенно-летнего и (или) семьи с участием специалистов органов и учреждений системы профилактики. По результатам обследования специалистом комплексного центра социального обслуживания населения заполняется акт первичного обследования (приложение 2 к настоящему Порядку).
Если сведения указывают на то, что несовершеннолетний и (или) семья относятся к категории находящихся в социально опасном положении, комиссия выносит на заседание вопрос о постановке его (ее) на учет.
6.8. Решение о постановке на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, принимается комиссией не позднее 15 рабочих дней со дня получения информации.
Решение о постановке на учет несовершеннолетнего принимается в присутствии законного представителя. В случае отсутствия законного представителя комиссия уведомляет его в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
6.9.	После принятия решения о постановке на учет несовершенно-летнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, сведения о них вносятся в журнал учёта несовершеннолетних или семей, находящихся в социально опасном положении (приложения 3, 4 к настоящему Порядку).
6.10.	Комиссия в течение 3 рабочих дней направляет копию постановления о постановке на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, во все органы и учреждения системы профилактики для принятия в рамках их компетенции решения о проведении с ним (с нею) индивидуальной профилактической работы.
6.11.	Комплексные учреждения социального обслуживания населения и комиссии ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, проводят сверку данных о состоящих на учёте семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
6.12.	Органы и учреждения системы профилактики в течение                        5 рабочих дней со дня получения постановления о постановке на учёт несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, в рамках своей компетенции принимают решение о проведении индивидуальной профилактической работы с ним (с нею) и направляют в комиссию предложения в комплексный межведомственный план индивидуаль-ной профилактической работы.
6.13.	Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня постановки на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, разрабатывает комплексный межведомственный план индивидуаль-ной профилактической работы с учетом предложений всех органов и учреж-дений системы профилактики и направляет в те органы и учреждения, которые задействованы в его исполнении (приложение 5 к настоящему Порядку).
Комплексный межведомственный план индивидуальной профилактиче-ской работы разрабатывается сроком не более чем на 1 год.
6.14.	Органы и учреждения системы профилактики ежеквартально до  5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в комиссию  сведения о реализации мероприятий плана и предложения о дальнейшей работе с несовершеннолетним и (или) семьёй.
6.15.	Снятие с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, осуществляется комиссией.
6.16.	Основаниями для снятия несовершеннолетнего с учета являются:
достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
выполнение комплексного межведомственного плана индивидуальной профилактической работы и устранение причин и условий, создавших социально опасное положение;
перемена места жительства;
помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
заключение под стражу или осуждение к лишению свободы;
отбытие наказания, не связанного с лишением свободы или иных мер уголовно-правового характера при наличии положительно характеризующих материалов органа, осуществляющего контроль за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы и иных мер уголовно-правового характера;
признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;
неподтверждение обстоятельств, послуживших основанием для поста-новки на профилактический учет;
другие основания, предусмотренные действующим законодательством.
6.17.	Основаниями для снятия семьи с учета являются:
достижение младшим ребенком 18-летнего возраста;
выполнение комплексного межведомственного плана индивидуально-профилактической работы и устранение причин и условий, создавших социально опасное положение;
перемена места жительства;
лишение родителей родительских прав;
заключение родителей в места лишения свободы на длительный срок, направление их на длительное стационарное лечение или помещение в стационарные социальные учреждения для пожилых людей и инвалидов;
признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке родителей умершими или безвестно отсутствующими;
другие основания, предусмотренные законодательством.
6.18.	В случае перемены места жительства (в пределах Брянской области) несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, комиссия направляет сведения о несовершеннолетнем и (или) семье в комиссию по новому месту жительства (при наличии сведений о новом месте жительства).
6.19.	Решение о снятии с учета несовершеннолетнего принимается в присутствии законного представителя. В случае отсутствия законного представителя комиссия уведомляет его в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
6.20.	Решение о снятии с учета по достижении несовершеннолетним 18-летнего возраста принимается не позднее 1 рабочего дня после даты исполнения 18 лет.
6.21	Копия постановления комиссии о снятии с учета несовершенно-летнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, направляется в течение 3 рабочих дней во все органы и учреждения системы профилактики для сведения.
6.22.	Вопрос о результатах проведенной работы субъектами системы профилактики с несовершеннолетним и (или) с семьей рассматривается на заседании комиссии не реже двух раз в год.
По результатам рассмотрения могут быть приняты решения о снятии семьи с учета, продолжении реабилитационной работы, корректировке межведомственного комплексного плана индивидуальной профилактической работы, другие решения в зависимости от конкретной ситуации.
6.23.	На каждого несовершеннолетнего и (или) семью, находящихся в социально опасном положении, формируется личное дело (приложение 6            к настоящему Порядку).
Личные дела несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, формируются и ведутся комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при участии всех субъектов системы профилактики.
6.24.	Личное дело содержит следующие документы:
акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи (в случае необходимости);
постановление о постановке на учёт несовершеннолетнего и (или) семьи;
копии паспортов родителей (иных законных представителей), несовершеннолетнего (несовершеннолетних), в случае отсутствия паспорта у несовершеннолетнего – копия свидетельства о рождении;
характеризующие документы (характеристики с места жительства, работы, учебы), обновляемые с периодичностью не реже одного раза в год;
документы, содержащие информацию о занятости, успеваемости несовершеннолетнего и посещаемости учебных занятий;
предложения органов и учреждений системы профилактики в комплекс-ный межведомственный план индивидуальной профилактической работы;
комплексный межведомственный план индивидуальной профилактиче-ской работы;
акты контрольного обследования (приложение 7 к настоящему Порядку);
сведения о реализации мероприятий плана с предложениями о дальнейшей работе с несовершеннолетним и (или) семьёй, представленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
анализ результативности проведенной индивидуальной профилактиче-ской работы (приложение 8 к настоящему Порядку);
постановления, принятые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении; 
иные документы, полученные в процессе профилактической деятель-ности (при необходимости).
При постановке на учет несовершеннолетнего и его семьи допускается ведение одного личного дела, в котором находятся документы как на несовершеннолетнего, так и на его семью. 
6.25.	После снятия несовершеннолетнего и (или) семьи с учета личное дело передаётся в установленном порядке в архив и хранится в соответствии с законодательством.
6.26.	Комиссия направляет отчет о работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области по итогам 6 месяцев – не позднее 15 июля текущего года, по итогам 12 месяцев – не позднее 20 января года, следующего за отчётным годом (приложение 9 к настоящему Порядку).

7. Контроль за реализацией настоящего Порядка

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правитель-стве Брянской области в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль за реализацией настоящего Порядка.
                                                                                                                                                    Приложение 1
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и право-нарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы                   с несовершеннолетними и семьями, находящими-ся в социально опасном положении

ЖУРНАЛ
учета сообщений  о несовершеннолетних и (или) семьях, предположительно находящихся
в социально опасном положении

Начат _____________________
Окончен ___________________

№ 
пп	Дата     
поступления      
сообщения	Источник информа- 
ции	Ф.И.О.   
несовершен-
нолетнего, дата рождения	Род    
занятий
несовершен-нолетних	Ф.И.О.   
родителей
(иных законных
представи-телей)
	Род    
занятий
родителей
(иных законных
предста-вителей)
	Адрес  
места  
жительства	Признаки
неблагополу-
чия	Принятое
решение	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	

                   Приложение 2
к Порядку взаимодействия органов              и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними                    и семьями, находящимися в социально опасном положении

АКТ
первичного обследования условий жизни
несовершеннолетнего и (или) семьи

от ______________ 20___ года

Комиссия в составе: ________________________________________________
__________________________________________________________________
провела обследование условий жизни несовершеннолетнего (семьи) _______
__________________________________________________________________и установила следующее:
адрес, телефон: ____________________________________________________;
Ф.И.О., год рождения:
отца: _____________________________________________________________;
матери:___________________________________________________________ ;
место работы, профессия, род занятий, размер зарплаты:
отца:_____________________________________________________________ ;
матери:___________________________________________________________ ;
другие источники дохода: ___________________________________________;
сведения о детях (Ф.И.О., год рождения, занятость детей): _______________
_________________________________________________________________  ;
сведения о других членах семьи (проживающих совместно или  участвующих  в воспитании ребенка (указать формы и степень участия): _______________ ;
__________________________________________________________________
состояние  здоровья  членов  семьи (состоят  на учете  в диспансерах, имеют
хронические заболевания, инвалидность и т.п.): _________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________;
взаимоотношения между членами семьи: ______________________________
__________________________________________________________________;
условия проживания и самообеспечения семьи (жилищные условия: указать размер жилой площади, собственника жилья, наличие прописки у родителей, детей; наличие коммунальных удобств, состояние жилья, наличие подсобного хозяйства, земельного участка, его использование; наличие у ребенка отдельной комнаты (выделенное место в комнате с другими членами семьи, не имеет закрепленного личного места), индивидуального спального места (имеет общее спальное место с другими членами семьи), постельных принадлежностей, одежды по сезону (состояние и условия хранения детских вещей), места для занятий и игр, личных вещей, книг, школьных принадлежностей, игрушек, запас продуктов питания, готовой пищи, соответствующей возрасту ребенка): 
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
признаки неблагополучия: ___________________________________________
__________________________________________________________________.

Заключение (излагаются    предложения   членов   комиссии   по   работе   с
несовершеннолетним и (или) семьей): _________________________________
__________________________________________________________________.

Подписи членов комиссии: 

Заполнил __________________________________.

                                                                                                                                                    Приложение 3
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и право-нарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы                 с несовершеннолетними и семьями, находящими-ся в социально опасном положении

ЖУРНАЛ
учёта несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Начат _____________________
Окончен ___________________

№ 
пп	Ф.И.О. несовершен-
нолетнего	Дата рождения
несовершен-
нолетнего	Занятость несовершен-
нолетнего	Место житель-
ства	Ф.И.О. 
родителей 
(иных 
законных предста-
вителей)	Дата 
рождения 
родителей 
(иных 
законных предста-
вителей)	Занятость родителей 
(иных 
законных предста-
вителей)	Дата   
поста-новки
 на учет	Причи-на  
поста-новки
 на учет	Дата снятия
  с учета	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	

                                                                                                                                                    Приложение 4
к Порядку взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и право-нарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы                  с несовершеннолетними и семьями, находящими-ся в социально опасном положении

ЖУРНАЛ
учёта семей, находящихся в социально опасном положении

Начат _____________________
Окончен ___________________

№ 
пп	Ф.И.О. 
родителей 
(иных 
законных предста-
вителей)	Дата 
рождения 
родителей 
(иных 
законных предста-
вителей)	Занятость родителей 
(иных 
законных предста-
вителей)	Место житель-
ства	Ф.И.О. 
несовершен-
нолетнего	Дата 
рождения
несовершен-
нолетнего	Занятость несовершен-
нолетнего	Дата   
поста-новки
 на учет	Причи-на  
поста-новки
 на учет	Дата снятия
  с учета	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	

                Приложение 5
к Порядку взаимодействия органов                   и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении

Примерный комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и семьей, находящимися          в социально опасном положении
      ______________________________________________________________
(Ф.И.О.  несовершеннолетнего или фамилия семьи, дата постановки на учет)
на _______________________________________________________________ ,
(период проведения индивидуальной профилактической работы)              

дата составления плана ___________________.

Направление работы	Мероприятия	Исполнители 	Срок исполнения	
Оказание социально-педагогической                            и психологической помощи 				
Оказание материальной  помощи 				
Оказание медико-социальной помощи      				
Правовая защита членов семьи   				
Работа с семьей, в которой        
проживает несовершенно-летний, склонный к совер-шению антиобщественного поступка либо совершив-ший правонарушение или преступление 				
Организация досуга и   оздоровления  несовершен-нолетних членов семей 				
Создание рабочих мест для         
несовершеннолетних членов семей и содействие в поиске работы    				

Председатель комиссии:
Ответственный секретарь:

                Приложение 6
к Порядку взаимодействия органов                  и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними                         и семьями, находящимися в социально опасном положении

АДМИНИСТРАЦИЯ ______________________ РАЙОНА

КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ___________________________
                                             (наименование комиссии)

ЛИЧНОЕ ДЕЛО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО И (ИЛИ) СЕМЬИ
____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения несовершеннолетнего или Ф.И.О. родителей)
____________________________________________________________
(место жительства)

Начато __________________________________________
Окончено ________________________________________

                 Приложение 7
к Порядку взаимодействия органов                    и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними                        и семьями, находящимися в социально опасном положении

АКТ
контрольного обследования условий жизни
несовершеннолетнего и (или) семьи*

от _____________ 20___ года

Комиссия в составе:_________________________________________________
провела контрольное обследование несовершеннолетнего (семьи) _________ 
__________________________________________________________________ и установила следующее:
описание условий на момент посещения: ______________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
произошедшие изменения, установленные в ходе обследования (нет   изменений, положительные, отрицательные, в чем выражены): ____________
____________________________________________________________________________________________________________________________________.

Рекомендации членов комиссии по дальнейшей работе с несовершенно-летним (семьёй): ___________________________________________________
__________________________________________________________________.

Подписи членов комиссии:

_____________
* Составляется не реже 1 раза в квартал.

              Приложение 8
к Порядку взаимодействия органов                   и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними                       и семьями, находящимися в социально опасном положении

АНАЛИЗ 
результативности индивидуальной профилактическом работы*

Период проведения индивидуальной профилактической 
работы	Применяемые меры воздействия к**	Динамика ситуации	
	родителям  	несовершеннолетним  		
1	2	3	4	

_____________
* Заполняется не реже двух раз в год.
** Меры воздействия: беседы, лечение, кодирование, рассмотрение на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; меры административной и уголовной ответственности, трудоустройство, оздоровление, оказание помощи (указать какой), установление опеки (попечительства), устройство в образовательные организации, направление в специальные учреждения и др.

                 Приложение 9
к Порядку взаимодействия органов                    и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними                     и семьями, находящимися в социально опасном положении

ОТЧЕТ
о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 
администрации _____________ района Брянской области
с несовершеннолетними и семьями, 
находящимися в социально опасном положении,
        за   ______________________ 20__ года
(указать отчётный период)

№
пп	Наименование	20__г. (аналогичный период прошлого года)	20__г.
(отчётный период
текущего года)	
1.	Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилак-тическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав			
1.1.	

из них:	полных 			
1.1.1.			в них детей			
1.2.		неполных			
1.2.1.			в них детей			
1.3			многодетных 			
1.3.1.				в них детей			
1.4.			одиноких матерей 			
1.4.1.				в них детей			
1.5.			одиноких отцов 			
1.5.1.				в них детей			
1.6.			имеющих детей-инвалидов  			
1.6.1.				в них детей			
1.7.			замещающих семей (приёмных, опекунских) 			
1.7.1.				в них детей			
2.	Поставлено на профилактический учёт семей			
2(1).	в них детей			

3.	Снято с учета семей, находящихся в социально опасном положении (всего)			
3(1)	в них детей			
3.1.	из них:	в связи с улучшением ситуации в семье			
3.1.1.		   	в них детей			
3.2.		в связи с лишением родительских прав 			
3.2.1.		       	в них детей			
3.3.		по другим основаниям			
3.3.1.			в них детей			
4.	Количество семей, которым оказана социально-правовая помощь семье (из числа учётной категории)			
5	Трудоустроено родителей (при содействии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав)			
6	Проведено лечение родителей от алкогольной и наркотической зависимости (при содействии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав)			
7.	Число несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП (всего)			
	из них:	проживают в семьях, находящихся в социально опасном положении			
1)	

из п. 4	учащихся образовательных организаций			
2)		учащихся учреждений среднего  и высшего профессионального образования			
3)		работающих			
4)		не работающих, не учащихся			
7.1.	

из п. 4	осуждённых			
7.2.		совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность			
7.3.		употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию			
7.4.		употребляющих наркотические средств или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества			
7.5.		по другим основаниям			
8.	Поставлено на профилактический учет несовершеннолетних			
9.	Снято с учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (всего)			
9.1	из них:	в связи с исправлением			
9.2.		в связи с достижением возраста 18 лет			
9.3.		по другим основаниям			
10.	Возвращено в образовательные организации или учреждения среднего профессионального образования (из числа учётной категории)			
11.	Трудоустроено (из числа учётной категории)			
11.1.	из них:	временно			
11.2.		постоянно			
12.	Вовлечены в занятия в кружках, секциях, клубах (из числа учётной категории)			
13.	Оказана помощь несовершеннолетним и (или) семьям, находящимся в социально опасном положении			
13.1.	
из них:	материальная (семей/ руб.)			
13.2.		вещевая			
13.3.		продуктовая			
14.	Проведено заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав			
15.	Обсуждено профилактических вопросов на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав *			
16.	Проведено профилактических бесед в образовательных организациях, учреждениях среднего профессионального образования, специализированных социальных учреждениях для несовершеннолетних			
16.1.	

из них:	инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних 			
16.2.		специалистами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав			
16.3.		медицинскими работниками			
16.4.		органами опеки и попечительства			

Приложить отдельно перечень профилактических вопросов.

Председатель комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав            _____________________       
                      (Ф.И.О., подпись)
Исп.
тел.